Shrnutí a zhodnocení ekologické politiky vlády Petra Fialy: Přískokem vpřed

Petr Fiala
Autor: Lenka Kadlíková

Nejkvalitnější a nejambicioznější programové prohlášení od revoluce

Současná vláda tehdy ještě s Piráty, měla, z hlediska ochrany přírody, skvělé programové prohlášení které spoustu z nás naplnilo očekáváním. Něco se podařilo, ale spousta prioritních věcí zůstalo ležet ve sněmovně, a ne vždy v tom má prsty opozice. Nechce se Vám to číst? Na konci je přehledová tabulka.

Velmi konkrétní závazky v obecné ochraně přírody

• „Rozšíříme plochu velkoplošně chráněných území. Vyhlásíme Národní park Křivoklátsko a Národní park Soutok. (po aktualizaci NP Křivoklátsko, CHKO Soutok a příprava na vyhlášení CHKO Krušné hory)“
• „Zrychlíme a rozšíříme realizaci záchranných programů pro nejcennější druhy. Zajistíme účinnější ochranu druhů postavenou především na ochraně biotopů prostřednictvím legislativních změn připravených do roku 2023 i podpory praktických opatření.“

CHKO soutok se vyhlásit podařilo i přes velkou nevoli zejména lesnické lobby. Krušné hory se připravují. Kamenem úrazu se stal NP Křivoklátsko, přesněji novela zákona 114/1992 sb. Právě tato novela měla, mimo jiné, právě NP Křivoklátsko vyhlásit. Bohužel několik málo poslanců z řad především ODS ( Bureš, Bendl a Krejza) podali pozměňovací návrhy takového charakteru, že by podstatě znemožnili funkci nejen nového parku, ale i těch stávajících. Více jsem o tom spala tady. Po tlaku odborné i laické veřejnosti bylo slíbeno, že tyto návrhy neprojdou. Ovšem díky předpokládaným dalším obstrukcím opozice se nepodařilo zatím schválit ani NP Křivoklátsko. Přednost dostala jiná, méně kontroverzní, legislativa.

Ochrana lesů a biodiverzity

• „Posílíme pravomoci vlastníků půdy a hospodářů v organizaci honiteb. Včasné řešení problémů s přemnoženou zvěří či škůdci uchrání krajinu před většími škodami a ušetří veřejné peníze.“
• „Budeme prosazovat opatření k omezení nelegálního zabíjení živočichů.“

Toto se týkalo mysliveckého zákona. Do sněmovny se tato legislativa, velmi zlobovaná Mysliveckou jednotou, dostala podstatě až letos. Ovšem „nečekaně“ došlo k obstrukcím opoziční Ano a SPD a také části poslanců STAN a schválena zatím nebyla.

• „Podpoříme obnovu lesů po kůrovcové kalamitě přírodě blízkými postupy s přirozenou druhovou skladbou na daných stanovištích. Prosazujeme cílené, nikoli plošné kácení, následnou péči a kompenzaci ztrát. “

Toto řeší schválená novela lesního zákona, tedy měla by. Zejména šlo o to zrušit lhůty pro zalesnění, což majitelům lesů mělo umožnit přirozenější obnovu lesa. Došlo pouze k jejich prodloužení. Podařilo se rozšířit plochu lesů, které patří do kategorie lesů zvláštního určení. Ovšem novela ruší povinnost použít k zalesnění určitý podíl listnáčů.

Značnou pozornost byla v programovém prohlášení věnována státním lesům. Ani tady se ale příliš nedařilo.

Zemědělství

Celým procesem úspěšně prošla novela zákona o ochraně zemědělského půdního fondu č. 183/2024 Sb, která by měla posílit ochranu půdy a vytvořila legislativní rámec pro agrovoltaiku.

Energetika – tam to bylo lepší

• „Budoucnost české energetiky vidíme v kombinaci jaderné energie a decentralizovaných obnovitelných zdrojů s důrazem na technologickou neutralitu a vědecké poznání, energetickou účinnost a energetické úspory.  “

Tuto problematiku řeší několik schválených novel tzv lex OZE, které se týkají zjednodušení povolovacího procesu pro fotovoltaiku do 50kw (dříve 10kw), komunitní energetiky, akumulace a agregace flexibility a posílení práv spotřebitelů. S tímto neměla problém ani opozice.

Když už mluvíme o energetice, je nutné vyzdvihnout zásluhy současné vlády na diverzifikaci zdrojů fosilních paliv, zejména ropy a zemního plynu a zrušení plné závislosti na Rusku.

Ovzduší a kontroverzní povolenky

S energetikou úzce souvisí ochrana ovzduší a jedna z nejkontroverznějších legislativ, kterou tahle vláda řeší. Jde o EU ETS II, takzvané "povolenky pro domácnosti". Opozice hlásá, že tuhle legislativu nepřijme. Současná koalice ji chce odložit. Jediná ze stran, které dle průzkumů mají šanci se dostat po letošních volbách do sněmovny, kdo s ní počítají, jsou Piráti.

Voda

• „Jednoznačnou prioritou je zadržení vody v krajině a obnova přirozeného vodního režimu. Z evropských i národních dotačních programů budeme podporovat zejména systém menších a středně rozsáhlých opatření …“

A pak ministr Výborný začne prosazovat https://www.priroda.cz/clanek/prehrada-nove-herminovy-organizace-chteji-efektivnejsi-variantu-ministerstvo-odmita-zjistit-ktera-to-je/megalomanskou přehradu v Nových Heřminovech místo aby se ujistil, že neexistuje lepší, přírodě bližší řešení. Je třeba ale dodat, že se rozběhla i spousta malých, přírodě blízkých projektů.

Co vláda schválila a čeká na poslance ohledně vody, je novela vodního zákona, která zpřesňuje kompetence IZS ohledně havárií, zavádí elektronickou evidenci výpustí a jejich kontinuální měření u vybraných znečišťovatelů a zvyšuje sankce.

Odpady

Vládě se podařilo vyřešit rozkol mezi zákonem o ovzduší, který za určitých okolností, pomocí vyhlášky obce povoloval spalování bioodpadu přímo na otevřeném ohni zahradách, a zákonem o odpadech, který toto striktně zakazuje. Ani teď na podzim tedy listí bez porušení zákona na zahradě nespálíte. Maximálně pokud si na něm opečete buřta. V tom případě se totiž nejedná o pálení za účelem likvidace. Víc jsem o tom spala na jaře https://www.priroda.cz/clanek/uz-tyden-plati-zakaz-paleni-biomasy-jak-je-to-se-spekacky-a-grilovanim/tady.

Již účinná novela zákona o odpadech řeší posunutí zákazu skládkování recyklovatelných odpadů, posiluje pravomoci obcí při řešení nelegálních skládek a zvyšuje poplatky za skládkování.

Další věc, kterou mají naši zákonodárci ještě stále na stole je zálohování petlahví, které řeší novela zákona o obalech. I tady funguje silná lobby, takže se to ještě nepodařilo protlačit sněmovnou. Víc tady.

Mezi legislativu schválenou za této vlády patří i Zákon o omezení dopadu vybraných plastových výrobků na životní prostředí č. 243/2022 Sb, který implementuje evrospkou legislativu zakazující používání jednorázových plastových výrobků jako jsou brčka, talíře a podobně. Mimochodem jistě nejsem jediná, kdo na ta aktuálně prodávaná papírová brčka nadává. To už raději žádná.

Tady je shrnující tabulka:

Ponaučení pro letošní volby

Vláda toho rozjela opravdu velkou spoustu a patří jí za to velký dík. Nicméně zdaleka ne všechny věci dokázala dotáhnout do konce i díky tomu, že vládní koalice není v otázkách ochrany životního prostředí zdaleka tak jednotná, jak by měla být. Poslední roky ukázaly, že zejména v koalici Spolu panují v těchto tématech opravdu obrovské názorové rozdíly, nejen mezi jednotlivými stranami, ale i poslanci v rámci jedné strany.

Zejména konzervativní volič tedy bude letos muset kroužkovat, pokud chce, aby se ekologická legislativa pohnula ještě více kupředu a rozhýbala naší adaptaci na změny klimatu. A nebo zavřít obě oči a dát šanci progresivnější politice Pirátů s odborníky od Zelených. Nemluvím teď o kontroverzních povolenkách, ale o základních věcech jako je novela zákona 114 sb., mysliveckého nebo vodního zákona, lepší ochrana zemědělské půdy. Nikdo jiný posun v ekologické legislativě směrem, který umožní lepší adaptaci na změny klimatu nenabízí.